用户手册

  • 党和国家政策法规库用户手册

    本手册全面介绍“党和国家政策法规库” 的特点、具体使用方法和简单操作。

    党的十八大以来,中央全面加强党的建设,全面推进依法治国,取得了历史性的成就。2018年中央成立全面依法治国委员会,进一步深入推进法治中国建设。为推动贯彻落实党的十九大精神特别是关于党内法规制度建设的新部署新要求,全面落实习近平总书记关于制度治党、依规治党重要论述精神,新华社下属新华社中国证券报组织开发了“党和国家政策法规库”,用实际行动响应新时代全面加强党内法规制度建设、推进依法治国进程的号召。

一、党和国家政策法规库登录

  • (一)输入网址

    www.zcfg.cfmgroup.cn

    图1 “党和国家政策法规库”首页

  • (二)登录

    点击右上角“登录”按钮,正确输入用户名、密码即可开始使用“党和国家政策法规库”

    图1 “党和国家政策法规库”登录界面

  • (三)用户管理

    用户在成功登陆后,点击用户名称即可进入用户管理中心。在用户管理中心,用户可以查收个人消息,查看收藏的内容,查看曾经浏览的记录,查询以往的检索记录,修改个人密码等。

    图2 “党和国家政策法规库”用户管理界面

二、党和国家政策法规库模块介绍

  • (一)首页

    党和国家政策法规库以整合党内法规制度、国务院公报、法律文件、司法解释为主,满足用户在不同条件下对文件进行检索、对比和管理的需求。党和国家政策法规库包含党内法规制度、国务院公报、法律文件、司法解释、法规变迁五大模块。

    图4 “党和国家政策法规库”首页

  • (二)党内法规制度

    “党和国家政策法规库”党内法规制度模块收录党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度;中央纪律检查委员会、中央各部门在履行职责过程中形成的具有普遍约束力、可以反复适用的决议、决定、意见、通知等文件,包括贯彻执行中央决策部署、指导推动经济社会发展、涉及人民群众切身利益、加强和改进党的建设等方面的重要文件;有权机关对党内法规制度适用的解释与答复;中央纪律检查委员会、中央各部门发布的其他文件。

    图5 “党和国家政策法规库”党内法规制度模块

  • (三)国务院公报

    “党和国家政策法规库”国务院公报模块收录1978年以来在国务院公报上公布的法律、行政法规、部门规章等重要文件;国务院批准的有关机构调整、行政区划变动和人事任免的决定;全国人大常委会批准条约的决定及中国与世界各国、国际组织签订的双边条约,以及中国缔结或加入的多边条约、协定、议定书、声明等文件;国务院领导同志批准登载的少量地方文件及其他文件。

    图6 “党和国家政策法规库”国务院公报模块

  • (四)法律文件

    “党和国家政策法规库”法律文件模块收录1978年以来全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员、专门委员会、工作机构和办事机构会发布的法律、有关法律问题的决定、法律解释、工作答复、条约批准决定、工作文件以及任免文件。

    图7 “党和国家政策法规库”法律文件模块

  • (五)司法解释

    “党和国家政策法规库”司法解释模块收录1978年以来最高人民法院和最高人民检察院对司法过程中如何具体应用法律问题作出的具有普遍法律效力的解释,两高对法律适用问题的阐释以及两高发布的其他文件。

    图8 “党和国家政策法规库”司法解释模块

三、党和国家政策法规库功能介绍

  • (一)全库检索

    “党和国家政策法规库”首页支持全库检索,用户通过输入关键词可检索获取所有模块中对应的数据。

    图9 “党和国家政策法规库”全库检索

  • (二)标题检索

    “党和国家政策法规库”首页及各个模块均支持标题检索,用户在检索框中输入检索关键词并选择“标题”检索,即可检索出标题中含有检索关键词的内容。

    图10 “党和国家政策法规库”标题检索

  • (三)全文检索

    “党和国家政策法规库”首页及各个模块均支持全文检索,用户在检索框中输入检索关键词并选择“全文”检索,即可检索出全文中含有检索关键词的内容。

    图11 “党和国家政策法规库”标题检索

  • (四)发文字号检索

    “党和国家政策法规库”首页及各个模块均支持发文字号检索,用户在检索框中输入发文字号并选择“发文字号”检索,即可检索出发文字号中含有检索关键词的内容。

    图13 “党和国家政策法规库”发文字号检索

  • (五)精确、模糊检索

    “党和国家政策法规库”支持关键词精确及模糊检索。精确检索是完全匹配的检索模式,准确、严格按照输入关键词逻辑、位置关系检索。系统默认为精确检索。模糊检索,对用户输入的关键词进行分词处理,忽略词之间的位置关系进行简单的逻辑运算,检索命中范围广。例如,输入关键词“优化营商环境”,系统默认精准检索,所得检索结果如下:

    图14 “党和国家政策法规库”全文模糊检索

  • (六)结果中检索

    “党和国家政策法规库”支持关键词结果中检索。在上一次检索获得结果基础上,再进行一次关键词检索,进而进行结果筛选。例如,第一次检索“优化营商环境”获得结果之后,在检索框中输入“改革”,点击“结果中检索”,即是对上一次的结果进行的筛选。

    图15 “党和国家政策法规库”全文第一次检索

    图16 “党和国家政策法规库”全文结果中检索

  • (七)高级检索

    “党和国家政策法规库”支持关键词高级检索。四大模块设置不同字段,通过字段设置限制检索结果,以便更快更精准地检索数据。

    图17 “党和国家政策法规库”高级检索

  • (八)智能检索

    “党和国家政策法规库”支持智能检索。智能检索是新华社中国证券报在党和国家政策法规库中推出的智能化产品功能,该功能是结合了自然语言处理(NLP)和深度学习等人工智能技术的新一代搜索引擎,在提供传统的快速检索、相关度排序等功能的基础上,还能提供对法律内容的语义理解、智能信息过滤等功能,进一步满足了用户对数据检索结果更精、更快、更全的产品新期待。

    图18 “党和国家政策法规库”智能检索

  • (九)法规变迁比对

    “党和国家政策法规库”法规变迁模块收录法律、行政法规、司法解释、部门规章、党内法规等历次修订版本、修正案/修改决定,方便用户回顾我国法律体系精细化、新型立法标准化的发展历程。另外提供对照版,新旧版本左右对照,清晰简洁,便于新旧法对比研究;同时对官方进行过修改但未公布修改后版本的法律法规,通过比对修正案、修改决定等文件统一进行编辑整理,形成整理版本。

    图19 “党和国家政策法规库”法规变迁比对

四、党和国家政策法规库特色

  • “党和国家政策法规库”集中收集了1978年来党和国家的政策、法规,内容包括党内法规、国务院公报、法律法规、司法解释、法规变迁等内容,合计收录相关文件已逾28979篇,其中党内法规1603篇、法律法规2498篇、司法解释5714篇、国务院公报18567篇、法规变迁597篇。通过信息化、数字化平台,运用语义分析、字段逻辑匹配等技术,实现搜索查询功能便捷、准确、高效。数据库以客户端形式向用户提供查询、存储、收藏、比对等服务,为党政机关、企业、高校和研究机构提供了一套权威、准确、及时、智能的政策法规服务平台。

  • (一)权威

    “党和国家政策法规库”数据收集来源权威,数据来源于《中华人民共和国立法法》及有关规定认可的法规文本,具体包括:新华网、人民网,各级人大及政府机关网站,联合国网站等;政府公报;《立法法》规定具有刊载正式文本权限的报纸;官方出版的法规汇编;其他权威来源。

  • (二)准确

    “党和国家政策法规库”数据准确,每篇数据均需要经过人工收录、机器校对、调整格式、人工终校四道工序,部分文件还需进行人工逐字目校。

  • (三)高效

    “党和国家政策法规库”数据更新高效,新颁数据1-2个工作日内完成更新,数据时效性变更一周内更新完毕。

  • (四)智能

    “党和国家政策法规库”的智能检索结合自然语言处理(NLP)和深度学习等人工智能技术的新一代搜索引擎,在提供传统的快速检索、相关度排序等功能的基础上,还能提供对法律内容的语义理解、智能信息过滤等功能,进一步满足了用户对数据检索结果更精、更快、更全的产品新期待。